澳門一肖一特一碼一中：澳門歷史遺跡的神秘面紗
文章標(biāo)題：澳門一肖一特一碼一中：澳門歷史遺跡的神秘面紗
澳門特別行政區(qū)政府
文件
條例 第194號社會文化司司長
關(guān)于澳門歷史遺跡保護(hù)的政令
鑒于歷史遺產(chǎn)是澳門城市個性和身份認(rèn)同的重要組成部分，反映了多元文化豐富的歷史脈絡(luò)；
一、為確保澳門歷史遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承，依據(jù)《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》、《澳門歷史及文化遺產(chǎn)保護(hù)法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本政令?！ ?br>
二、本政令適用于澳門特別行政區(qū)范圍內(nèi)不可移動文物和歷史建筑的保護(hù)、管理和利用工作?！ ?br>
三、澳門特別行政區(qū)文化遺產(chǎn)委員會統(tǒng)籌指導(dǎo)歷史遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承工作。澳門博物館事務(wù)發(fā)展基金、澳門民政總署、澳門土地基金等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)歷史遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。
四、不可移動文物的認(rèn)定與申報(bào)
不可移動文物包括歷史建筑以及具有歷史、文化價(jià)值的遺址、遺跡等。
（一）歷史建筑的申報(bào)程序及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
歷史建筑申報(bào)程序如下（表格1）：
表1：歷史建筑的申報(bào)程序
序號 申報(bào)程序 負(fù)責(zé)人
1 單位或個人自行申報(bào) 澳門民政總署
2 相關(guān)部門推薦申報(bào) 澳門博物館事務(wù)發(fā)展基金
3 專家評議 澳門文化遺產(chǎn)委員會
4 行政認(rèn)定 澳門土地基金
5 信息公開 澳門特別行政區(qū)政府
認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、與澳門重大歷史事件、革命運(yùn)動或者著名人物有關(guān)的建筑物；
2、能夠反映澳門社會發(fā)展歷程、具備重要的紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的建筑物；
3、反映澳門地域文化特色、具有代表性的傳統(tǒng)民居；
4、具有重要文化藝術(shù)價(jià)值的優(yōu)秀近代建筑。
（二）遺址、遺跡的認(rèn)定
遺址、遺跡由澳門文物保護(hù)部門聘請專家進(jìn)行考古調(diào)查后，根據(jù)文物價(jià)值確定是否作為不可移動文物加以保護(hù)?！ ?br>
五、歷史遺產(chǎn)的保護(hù)與管理
?。ㄒ唬﹦澏ūＷo(hù)范圍與建設(shè)控制地帶
根據(jù)《澳門歷史及文化遺產(chǎn)保護(hù)法》規(guī)定，對已認(rèn)定的歷史建筑劃定保護(hù)范圍，并根據(jù)保護(hù)需要確定建設(shè)控制地帶。文物行政主管部門負(fù)責(zé)做好劃界工作，妥善保存有關(guān)資料，并無償供公眾查詢。保護(hù)范圍包括但不限于建筑本體、附屬文物及相關(guān)環(huán)境；建設(shè)控制地帶的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)管理規(guī)定。
?。ǘ?quán)益人的義務(wù)
文物權(quán)益人承擔(dān)對不可移動文物的保護(hù)義務(wù)，合理使用并確保文物安全。所有權(quán)人變更，應(yīng)及時(shí)向文物行政主管部門登記備案。文物權(quán)益人在保護(hù)建筑物的過程中發(fā)生費(fèi)用，可以依法申請保護(hù)資金支持。
?。ㄈ┬蘅樑c維護(hù)
1. 文物修繕應(yīng)遵循最小干預(yù)原則，盡量保留歷史舊貌，確需復(fù)原時(shí)須確保傳統(tǒng)技藝的傳承。
2. 鼓勵文物權(quán)益人根據(jù)修繕維護(hù)方案，對歷史建筑進(jìn)行加固和修繕，相關(guān)部門應(yīng)提供必要的技術(shù)指導(dǎo)與財(cái)政支持。
3. 確因不可抗力因素導(dǎo)致歷史建筑損害的，權(quán)益人應(yīng)履行保護(hù)義務(wù)并及時(shí)向文物部門報(bào)告，由文物保護(hù)單位提供保護(hù)搶救方案。
六、歷史遺產(chǎn)的傳承與利用
（一）宣傳與展示
澳門特別行政區(qū)政府及時(shí)公布認(rèn)定的歷史建筑、遺址、遺跡名錄，普及相關(guān)知識，提高公眾保護(hù)意識。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)保護(hù)歷史遺產(chǎn)，并依托博物館、文化節(jié)慶等方式做好展示工作。
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澳門博物館事務(wù)發(fā)展基金可根據(jù)實(shí)際需求，舉辦澳門歷史建筑保護(hù)與傳承相關(guān)的國內(nèi)外交流合作。在尊重時(shí)代價(jià)值的基礎(chǔ)上，提供歷史建筑申報(bào)指南，規(guī)范信息填報(bào)流程。
（三）再利用與創(chuàng)新
在合理保護(hù)的基礎(chǔ)上，澳門政府鼓勵對歷史建筑進(jìn)行適度再利用，探索以適應(yīng)性再利用為特征的歷史建筑保護(hù)利用模式，實(shí)現(xiàn)文物價(jià)值的傳承延續(xù)。
七、法律的監(jiān)督與實(shí)施
澳門特別行區(qū)政文化委員會應(yīng)定期監(jiān)督檢查歷史遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承工作，及時(shí)糾正文物保護(hù)不力等違法違規(guī)行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
澳門博物館事務(wù)發(fā)展基金及相關(guān)部門應(yīng)響應(yīng)工作部署，制定文物保護(hù)方案，提供政策支持、技術(shù)支持，并向特別行政區(qū)政府定期匯報(bào)保護(hù)進(jìn)展。
各文物權(quán)益人及其他相關(guān)組織、個人應(yīng)遵守法律規(guī)定，配合行政部門的監(jiān)督檢查，履行自身義務(wù)，不得損害文物。
澳門特別行政區(qū)政府加強(qiáng)對街區(qū)型、村落型等不可移動文物的整體性保護(hù)，注重文物的環(huán)境價(jià)值與歷史價(jià)值。相關(guān)歷史建筑擁有者應(yīng)積極參與到保護(hù)活動中來，依托不可移動文物的歷史內(nèi)涵、藝術(shù)形式等開展文化展示。歷史舉辦相關(guān)活動前，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)備。
八、附則
（一）本政令自發(fā)布之日起施行。
?。ǘ┽槍ΜF(xiàn)有歷史建筑破壞情況，澳門特別行政區(qū)政府將組織專項(xiàng)保護(hù)資金，盡快開展修繕保護(hù)工作。加強(qiáng)定期的巡查和監(jiān)督，對逃匿者予以公開曝光，依法追究責(zé)任。
?。ㄈ┌拈T政府網(wǎng)（www.baidu.com）將發(fā)布相關(guān)資訊，澳門民眾可隨時(shí)查詢不可移動文物的保護(hù)進(jìn)展。
社會文化司司長（簽名）
XXXX年XX月XX日
附件：
澳門不可移動文物保護(hù)的通知
澳門的不可移動文物一直是澳門的珍貴財(cái)富，受到全世界尤其是眾多海外華僑華人的追捧。為了進(jìn)一步保護(hù)好澳門眾多的歷史遺跡，澳門特別行政區(qū)發(fā)布此通知。
一、落實(shí)《澳門歷史及文化遺產(chǎn)保護(hù)法》等相關(guān)法規(guī)政策，切實(shí)對澳門歷史文物進(jìn)行保護(hù)，嚴(yán)禁破壞澳門不可移動文物的行為，包括故意損壞建筑，擅自改變建筑物用途等違法違規(guī)行為。
二、建立歷史遺跡的管理保護(hù)隊(duì)伍，推動遺產(chǎn)的全方位保護(hù)。同時(shí)，加大游客的宣傳，倡導(dǎo)游客文明旅游，弘揚(yáng)澳門歷史遺跡保護(hù)意識。
三、澳門民政總署負(fù)責(zé)建立不可移動文物保護(hù)制度，鼓勵當(dāng)?shù)孛癖姺e極參于澳門不可移動文物的保護(hù)，激發(fā)民眾保護(hù)遺跡的積極性。
本通知解釋權(quán)歸澳門特別行政區(qū)政府所有，未盡事宜由相關(guān)部門補(bǔ)充完善。
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